2023年全国两会召开在即！

　　3月2日，全国人大代表、晨光生物董事长卢庆国表示，今年他将提交4份建议，涉及中药产业高质量开展、保健食品行业、科技创新等领域。

　　近年来，随着公众健康意识的提高，我国保健食品市场迎来快速增长。

　　然而，与快速增长的保健食品市场需求相比，现在的政策监管显得有些滞后。保健食品产品审评审批周期长、政策不稳定、政策落地措施缺乏，企业对产品研发难以预期、不敢投入。

　　比如，2019年8月份，国家市场监督管理总局发布《保健食品原料目录与保健功能目录管理办法》，后续并没有相应的具体工作规程颁布实施，让保健食品新原料和新功能没有形成可行的实施路径；2020年11月份，国家市场监督管理总局发布《保健食品功能评价指导原则（2020年版）（征求意见稿）》，到现在为止正式文件也没有颁布实施，保健食品功能评价没有方法，企业无法召开新产品功能评价，也导致新产品开发无法召开。保健食品原有法规政策的不连贯性和不延续性，形成了监管层面的无法可依，从而产生新产品开发无法召开的局面，限制了整个行业的良性开展。

　　一，坚定不移并大力开展我国营养保健食品行业，支持本土企业加速开展。

　　二、探索食品、保健食品功能声称综合管理，建立分类分级管理体系。

　　三、大力开展标准化建设。探索建立保健食品注册受理审评审批一体化工作机制，将符合条件的产品能够按照法定的时限审查批准，提升审评审批效率。

　　四、要鼓励创新，引导保健食品新功能、新原料、新剂型的开展；

　　五、科研引导公众认知保健食品。